租售同权大家都听过也并不陌生，但其中深层含义大家可能会不明所以，首先我们来了解是什么“权”。

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“租赁权”又称“使用收益权”， 是指承租人依照财产租赁合同，在租赁物交付后，对租赁物所享有的为使用收益目的所必要的占有权利的总称。

“租售同权”政策本质：主要围绕户籍权益和公共服务权益,各地同权程度不同。目前购房所享权利远远超过租房，租售同权意味着大方向上，“租”的权利要向“住”靠拢。产权层面，购房拥有房屋产权，而租赁不拥有房屋产权，主要受合同法约束，权利不明晰。鉴于承租人和出租人的商业合同关系不会改变，租赁权利不会超越房屋产权；房屋附加值层面，房屋产权、户籍与公共服务的交叉捆绑使得购房享有的公共服务权利远远超过租房，公共服务是租售同权的“权”的本质所在。

其权利落实到实处就是是否享受子女义务教育、公共卫生、社会保险、缴存使用住房公积金、证照办理等基本公共服务。

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从外国经验来说：

• 德国：住房是国家福利体系的一部分，租赁市场占比近半，“四大支柱”立法保障，租金管制、解约保护到位。
• 新加坡：类似保障住房的组屋占比82%，居者有其屋。
• 美国：租售同权，租赁占比37%，LIHTC计划、畅通的融资渠道保障租赁供给，HCVP促租赁需求,住房体系完善。

我国早在2017年7月，住建部明确将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。同时住建部会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

写在最后

然而新冠疫情袭来之初，租售权利之间的不平等凸显。“租客”成了一个尴尬的身份，北京、杭州、苏州、西安、宁波、南京等多个城市，相继出现了以防范疫情为由，对无论是否来自疫区、身体是否健康的租客一律禁入、劝返的事件。此次对租户劝返、禁入力度最大的杭州，正是2017年住建部公布的12大租售同权试点城市之一。让人不禁疑惑，当租客依法享有的基本租住权、房屋使用权都被限制，“租售同权”又该从何谈起？